绘就基层解纷“枫”景画

文章出处:江海区人民法院发布时间:2023-08-21


在今年的端午节期间,江门市江海区礼乐街道张围河河段,龙舟飞舞、鼓乐激昂。礼乐龙舟文化也吸引了大批的游客,观龙舟竞渡,叹非遗魅力。

    江海区礼乐街道锚定“农业+工业”双擎驱动定位,促进“三产融合”,大力发展现代都市农业,打造农业文旅品牌。

    文旅产业发展的同时,各类纠纷也随之增多。为进一步构建规范有序、和谐稳定的文旅市场,助力“百千万工程”实施,拓展基层法庭深度参与社会治理的渠道,礼乐法庭以“庭所共建”为契机,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动诉源治理,积极参与多元解纷,绘就基层解纷“枫”景画卷。

    新收案件同比下降近两成

    如何做到减存量、增质量成为礼乐法庭近年最大的课题。抓前端、治未病是关键。

    “最重要的是突出党委的龙头核心作用。”礼乐法庭庭长何岳昌道出了他的想法,“‘独唱戏’的‘法庭主推’必须得上升到‘同心圆’的‘党委主抓’,各方治理力量需要拧成一股绳。”

    针对前几年辖区内纠纷数量持续增长的状况,去年,礼乐法庭以“庭所共建”为契机,主动向辖区街道党委汇报诉源治理工作开展情况,推动成立由党委牵头,法庭、司法所、综治办及辖区各村委会参与的多元化解大格局。

    礼乐法庭与辖区司法所、综治办签订“庭所共建”合作协议,搭建“庭所对接、资源共享、优势互补、纠纷通调”的“联享法庭”,不仅与司法所、综治办实现纠纷研判、信息共享双同步,还在调解协助、诉调对接、法治宣讲等方面开展多领域合作。

    同时,各方明确了“一般案件村镇调,重大案件联合调”的思路,由法庭牵头,各站所及各村企共同参与矛盾隐患摸排,第一时间将矛盾纠纷或可能发生矛盾的苗头线索及时反馈,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

    经过去年一年的努力,2022年涉及礼乐辖区的新收案件同比下降近20%,诉源治理成效初显。

   调解成功率超四成

    今年暑假,是实施新冠病毒“乙类乙管”后的首个暑假,礼乐街道网红点打卡持续升温。与此同时,涉旅纠纷也逐渐增多。

    近日,李女士在礼乐街道某生态园游玩时,在园区1米多高的网红桥坠落致右肘骨折。李女士认为,园区经营者在网红桥未设扶手,存在导致游客坠落的安全隐患,且没有在该设施的周围张贴醒目的警示标志,也没有安排工作人员在现场进行安全隐患的告知,园方未能尽到合理限度范围内的安全保障义务致其受伤,于是把园方诉至法院。

    何岳昌受理案件后,考虑到李女士的伤势,如判决可能会让其承受长期诉讼奔走之苦。经综合研判,何岳昌认为调解更加有利于纠纷的快速解决。在案件审理过程中,法官多次通过电话组织双方当事人进行调解,向双方当事人明晰法律责任。

    “‘网红’游玩项目不等于是安全项目,旅游安全远远比体验‘刺激尖叫’更重要。只有在把好‘安全关’的前提下,才能允许这类项目‘红’下去。”何岳昌表示,一方面,游客自身应当意识到网红桥游玩存在一定的危险性,应尽安全注意义务,另一方面,园区管理人应该定期对游玩项目进行安全风险评估,完善应急防护措施。

    最终,经法官协调沟通,双方当事人在赔偿方面形成共识,达成了一致调解意见,该场矛盾纠纷圆满解决。

    案件虽然调解成功,但这不是“终点”。考虑到此类案件在辖区内频发,何岳昌萌生了一个想法:生态园开展专场普法。“少一分‘对簿公堂’,多一分‘不伤和气’。”暑假刚开始,在各大生态园即将迎来旅客高峰前夕,何岳昌带着法律宣传资料走进了江海区的生态园,为商家和游客送上一份夏日安全游玩的“宝典”。

    这只是礼乐法庭在调解中的缩影。今年上半年,何岳昌团队受理的案件中,超四成纠纷得以调解结案。

    “调解成功率与法庭积极参与多元解纷,深度对接辖区基层治理和矛盾纠纷化解机制的做法密不可分。既然法庭设在街道里,我们就要关心群众,倾听群众呼声,多为百姓做一些事儿,发挥司法职能,全心全意为人民服务。”有着20余年法庭基层工作经验的何岳昌说。

    近两年,礼乐法庭通过调解成功化解300余件纠纷,超过1000名当事人成为这一纠纷解决方式的受益者。

    架起基层普法“连心桥”

    在法庭间,或校园里,或田坎上,或企业中,都留下了礼乐法庭干警普法宣讲的忙碌身影。他们在这片土地上播撒法治的种子,传播法治的声音,架起基层普法的“连心桥”。

    礼乐法庭干警定期参与辖区街道矛盾风险排查,对群众的咨询答疑解惑,对纠纷较为复杂的案件进行实地走访,找到纠纷症结所在并“对症下药”,引导当事人选择非诉讼纠纷解决方式调处各类矛盾,法理结合促成当事人和解,将矛盾纠纷化解在基层。

    此外,礼乐法庭干警们每逢周三抽出半天时间,到辖区各村、社区、企业开展普法工作,为群众解决法律问题,提供相应的法律意见,力争将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。据统计,三年来,礼乐法庭开展普法80场次,为群众解答法律疑难问题1000多个。

    近年来,礼乐法庭主动融入辖区发展大局,从服务乡村产业兴旺、融入基层社会治理、维护农民合法权益等方面主动作为,以法治之力谱写乡村振兴新画卷。

(来源:南方日报)

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