江海法院发布政府信息公开案件白皮书

文章出处:江海法院发布时间:2016-10-13

为推动政府信息公开,提高政府工作的透明度,促进我市各级人民政府及行政机关依法行政,我院对2015年审理政府信息公开案件进行了总结和分析。7月19日,我院发布2015年度政府信息公开案件司法审查报告。


白皮书指出,2015年,我院共受理我市(江海区除外)县级以下人民政府及各级行政机关(江海辖区除外)政府信息公开案件32件,占全部行政诉讼案件的11%。从所涉地域分布上看,市直机关居多,为17件(省厅为共同被告的有16件),占比53.13%,开平市辖区11件,占比34.38%;新会辖区2件;台山市、恩平市辖区各1件。从行政管理范围看,司法行政管理居多,其次是土地行政管理、乡镇政府、城乡规划、劳动和社会保障及税务行政管理等。


白皮书分析,2015年政府信息公开类案件呈现以下特点:一是行政机关均能及时回复,但涉诉政府信息不公开率高;二是案件涉及多领域,以申请公开土地征收类信息为主;三是信息公开处理不规范,行政机关败诉率高;四是“一把手”出庭又出声,实质性化解纠纷效果好;五是部分申请人不以获取信息为目的,滥用诉权隐患存在。


白皮书对2015年度总体情况进行了总结,大多数行政机关能依法积极履行信息公开义务,回应民众诉求;但也有某些部门处理当事人提出的信息公开申请时,程序、方式较为随意,指出了我院审理的政府信息公开案件中行政机关败诉原因主要有以下几个方面:第一,未针对申请人的申请全面准确回应;第二,作出的答复主要证据不足;第三,未正确区分信访事项和政府信息公开;第四,对申请的条件设立较高门槛。


对此,白皮书中建议:各级政府及其行政机关要进一步树立政府信息公开的法治思维,及时、主动做好政府信息公开工作,减少由此引发的行政争议;进一步完善政府信息公开申请的处理程序,加强对本单位政府信息的再梳理工作,提高信息主动公开的质量;进一步畅通政府信息公开的渠道,广泛运用等多样化的方式推进政府信息主动公开。


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